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巴东县国家电子商务进农村 综合示范项目专项资金使用管理暂行办法

发布时间:2019-11-25 10:22 作者:tace 字体:加大 减小

县商务局    县财政局 
关于印发《巴东县国家电子商务进农村综合示
范项目专项资金管理暂行办法》的通知

各乡镇人民政府、县直有关部门:
    经县人民政府第20次常务会议审定通过,现将《巴东县国家电子商务进农村综合示范项目专项资金管理暂行办法》予以印发,请遵照执行。

 

         巴东县商务局               巴东县财政局

                                         2018年11月30日

 

巴东县国家电子商务进农村

综合示范项目专项资金使用管理暂行办法

           第一章  总  则
  第一条 为规范国家电子商务进农村综合示范县中央财政资金管理,严格财经纪律,提高资金效益,根据《省商务厅关于印发<湖北省电子商务进农村综合示范项目资金管理指导意见>的通知》(鄂商务发[2017] 132号),结合我县实际,制定本办法。
  第二条 本办法中的电子商务进农村综合示范专项资金(以下简称:专项资金),是指财政安排专项用于我县国家电子商务进农村综合示范项目建设的资金。

第三条 县人民政府是综合示范工作的直接责任主体,专项资金由县商务局、县财政局共同管理。
  县商务局负责专项资金的项目申报、评审、报批工作,提出专项资金使用方案,组织项目实施,负责专项资金使用管理,会同相关部门对项目实施情况进行监督检查、验收和绩效评价。
  县财政局负责专项资金的预算管理,根据审批的专项资金使用方案下达资金计划,会同县商务局对专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。
  项目实施单位依法依规使用资金,对项目和数据真实性、资金使用合规性、报账资料完整性和最终结果负责。
  第四条 专项资金管理遵循公开、择优、规范、实效原则。
             第二章 资金的使用方向

  第五条 资金支持范围。专项资金主要用于建设和完善我县农村电商公共服务体系,打牢农村产品“上行”基础,培育市场主体,构建农村现代市场体系,具体包括:
  (一)建设县级电子商务公共服务中心。

(二) 建设农村电子商务服务网点。

(三) 建设县、乡(镇)、村三级物流配送体系。

(四) 建设农产品品牌及质量保障体系。

(五) 开展电子商务培训工作。
第六条 专项资金要最大限度利用社会化资源,避免重

复建设和资源浪费,不得用于征地拆迁、不得用于网络交易平台、楼堂馆所建设、工作经费及购买流量,不得用于发放津补贴、奖金、福利,不得挪作他用。
             第三章 资金的支持方式
  第七条 专项资金可采取以奖代补、贷款贴息、财政补助等支持方式,通过财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。
  第八条 申请使用专项资金的企业应当符合以下基本条件:

(一)在中华人民共和国境内依法登记注册,具有独立法

人资格;
  (二)按照有关规定已取得开展相关业务的资格;
  (三)主营业务与本办法第五条规定的支持范围相关,业务模式明确,人才资源具备,经营能力突出;
  (四)建立了规范的财务管理制度,无违法违纪行为,信用记录良好。

             第四章 资金的使用
  第九条 专项资金的使用管理应当全面落实财政预算信息公开有关要求。
  第十条 专项资金实行专账管理,专款专用,按照“谁用钱、谁负责、谁报账”的原则,规范报账程序。
  第十一条 专项资金支出属政府采购、招投标管理范围的,执行相关法律、法规及制度规定。
  第十二条 专项资金的拨付应遵循先验收后拨付的原则,项目预拨付专项资金比例不得超过项目建设进度。所有项目建设完工并通过验收合格后,可全额拨付项目专项资金。
  第十三条 项目实施单位应当加快建设和预算执行进度,确保建设任务按期完成,提高资金使用效益。对因条件变化等各种原因导致项目无法实施的专项资金、项目实施完成或中止不需要继续使用的专项资金,以及超过规定使用年限的专项资金,作为结余资金,按国家相关政策规定执行。
             第五章 监督管理
  第十四条 县商务局、县财政局及资金使用单位,按照“谁申报项目、谁确定项目、谁核实数据、谁使用资金,谁负资金管理的主体责任”原则,明晰县商务局、县财政局与项目实施单位的监管责任,接受上级财政、审计、监察、商务等部门的监督检查,及时提供相关资料,任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

  第十五条 专项资金使用中存在弄虚作假或截留、挤占、挪用等财政违法行为的,对相关单位及个人,按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚,情节严重的追究法律责任。

              第六章 附 则

  第十六条 本办法与上级有关规定有不一致的,按上级有关规定执行。

  第十七条 本办法自通过之日起实施。

     巴东县商务局办公室        2018年11月30日印发

责任编辑:巴东01

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